Piura, 05/04/2016 La Iniciativa para la Transparencia en las Industrias Extractivas -Eiti Perú, presentó públicamente esta mañana durante un foro regional el Primer Estudio de Transparencia Regional Eiti Piura, aprobado en febrero de este año, y el Quinto Estudio de Transparencia Nacional Eiti Perú, que permiten conocer con mayor claridad el rol de la industria extractiva en el desarrollo, a través de los recursos que sus actividades generan como canon, y que el Estado invierte en infraestructura.

 

Este doble acto se cumplió en un céntrico hotel de la ciudad, y contó con la participación de representantes de instituciones que comparten dicha Iniciativa, como el Gobierno Regional Piura, Grupo Propuesta Ciudadana, Cipca y Eiti Perú. Destacó la presencia del presidente de Eiti Piura, Ing. Hernán García Lamadrid, actual director regional de Energía y Minas; así como del Ing. Rolf Pérez, del Ministerio de Energía y Minas; y el Econ. Epifanio Baca, director del Grupo Propuesta Ciudadana.

Obligación moral

En sus palabras de inauguración, el presidente de Eiti Piura, Ing. Hernán García relievó que este tipo de estudios constituyen una valiosa herramienta para los tres pilares del Eiti, que son: la empresa extractiva, el Estado y la sociedad civil. En el caso de la empresa extractiva –dijo- conoce cómo se ha invertido el canon que genera su actividad extractiva. En cuanto al Estado, puede identificar si su inversión realmente ha contribuido a disminuir las brechas sociales.

Y en cuanto a la sociedad civil –repuso- puede fiscalizar y proponer mejoras al gasto público. “Además, en la actual coyuntura en que los recursos del canon han sufrido una sustancial disminución, este estudio nos lleva a plantearnos acciones para mejorar la eficiencia en el gasto público”

A nombre del gobernador regional, Ing. Reynaldo Hilbck Guzmán, el funcionario expresó el compromiso de seguir impulsando iniciativas que tengan como objetivo promover la transparencia y el correcto uso de los recursos públicos, “ya que esto no es sólo una obligación legal, sino también moral con nuestra población”

Experiencia internacional

Por su parte, el Econ. Manuel Alburqueque Córdova, director del Cipca, en sus palabras de bienvenida, resaltó que Eiti es una experiencia internacional que nace de una alianza estratégica entre los países y sus gobiernos, entre empresas privadas y representantes de la sociedad civil. El objetivo principal, sostuvo, es cómo transparentar los pagos que hacen las empresas ligadas a las empresas extractivas y los ingresos que reciben los gobiernos producto de estos pagos, y a dónde van dirigidos éstos.

En Piura se inició el proceso con el Gobierno Regional y se convocó a las empresas de la región, ligadas a las industrias extractivas, a las universidades y colegios profesionales y gobiernos locales de Castilla, Talara y Piura. Se quiere, por tanto, que este espacio sea el inicio para que la sociedad civil se una a este proceso de transparentar una nueva cultura de confianza en la región Piura, indicó.

Piura: Más de 3 mil millones por Canon

En las conclusiones sobre el Primer Estudio de Transparencia Regional Eiti Piura, el Econ. Epifanio Baca, del Grupo Propuesta Ciudadana, indicó que la actividad extractiva, principalmente la petrolera, aportó entre 1.3 y 1.7 soles por cada 10 soles del Producto Bruto Interno -PBI regional en la región para el periodo 2007-2013. Sin embargo, su importancia está disminuyendo y ha sido desplazada al segundo lugar del PBI por la actividad manufacturera.

También reveló que el canon petrolero representa más del 98 por ciento de las transferencias asociadas a la extracción de recursos naturales. Es así que entre 2009 y 2014, Piura ha recibido más de 3 mil 152 millones por canon.

Mientras que en el Gobierno Regional Piura, el canon aportó entre 12 y 22 por ciento del total del presupuesto en el periodo 2009-2014. Este aporte, al igual que las transferencias, ha disminuido progresivamente, a la par que en términos absolutos el presupuesto total del organismo regional ha ido en aumento, debido a las transferencias del Gobierno Nacional con recursos ordinarios.

Se destaca asimismo que el canon ha sido pieza clave en el financiamiento de los proyectos del Gobierno Regional. De los montos ejecutados el 2012 y 2013, el canon aportó el 43.9 y 38.5 por ciento, respectivamente. Inclusive de los 20 proyectos más importantes en cuanto a montos ejecutados en esos años, el 47 por ciento del total ejecutado fue financiado con recursos del canon.

En tanto que en el nivel local, las Municipalidades de Piura, Talara y Castilla, en los años 2012 y 2013 ejecutaron inversiones por 472, 244 y 145 millones de soles, respectivamente. Estos fueron financiados en 21, 65 y 21 por ciento respectivamente, con recursos del canon. Fueron destinados principalmente para saneamiento y transporte.

Datos:

-El Quinto Estudio de Transparencia Nacional Eiti Perú 2014, fue expuesto por el Ing. Rolf Pérez Camarena, del Ministerio de Energía y Minas. El primer estudio corresponde al periodo 2004-2007; el segundo, al periodo 2008-2010; el tercero, al periodo 2011-2012; el cuarto, al periodo 2013; y el quinto, al periodo 2015.

-En el Quinto Estudio Nacional de la Iniciativa Eiti le compete su elaboración a la Comisión Multisectorial Nacional. Y en el caso del Primer Estudio de Transparencia Regional le compete a la Comisión Multisectorial Regional del Eiti de Piura.

-En Piura, la Comisión Eiti se implementó el 2014, mediante Ordenanza Regional N° 289-2014/GRP-CR, y la actual gestión regional ratificó su compromiso de continuar con la implementación de esta importante iniciativa.